【观察】世界杯扩军64队，距离成真又进一步？

足球报撰稿/寒冰 9月23日，美国纽约特朗普大厦内，国际足联与南美足联召开了一场可能改写世界杯历史的重要会议，核心议题是：2030年世界杯是否扩军至64队——早在3月初的国际足联理事会上，乌拉圭足协主席阿隆索就提出了该提案。当时国际足联回应将先开展可行性研究，时过半年，这个此前普遍被反对的扩军计划，在南美足联的不懈推动下，距离成为现实，似乎又前进了一大步。

南美足联对这场以“扩军”为主题的特别会议极为重视：除内部10个足协早早达成共识、一致支持外，南美足联主席多明戈斯，阿根廷、乌拉圭、巴拉圭三国足协主席，以及巴拉圭总统培尼亚、乌拉圭总统奥尔西均亲临会场。值得一提的是，阿根廷总统米莱因与美国总统特朗普会晤缺席会议，引发了阿根廷足坛及媒体的普遍不满。

多明戈斯强调，扩军的目的是让2030年世界杯“成为具有历史意义的赛事”，“这不该只是又一届世界杯，而是百年一遇的世界足球盛典。”与3月时的态度一致，国际足联此次仍未明确表态，但主席因凡蒂诺的态度显然更为积极。

阿根廷足协主席塔皮亚向阿根廷《民族报》透露：此次讨论扩军的“纽约会议”，正是因凡蒂诺提议召开的。此外，因凡蒂诺手持背后印有“2030”及自己姓氏的球衣，与南美代表们亲切合影——这一细节，也足以说明他对扩军议题的倾向性。

目前，因凡蒂诺已着手联系其他大洲足联及影响力较大的足协，寻求支持。他还承诺，若扩军成功，国际足联将为南美三个主办国（阿根廷、乌拉圭、巴拉圭）的基础设施全面升级提供资金支持。对南美足联而言，扩军的核心诉求之一是：让三个主办国从“各自主办1场比赛”升级为“各承办1个小组的比赛”。

10月2日的国际足联理事会，将公布该扩军提案的更多细节。但需注意的是，扩军64队要真正落地，最快需等到12月的国际足联大会——届时，国际足联旗下211个足协将集体投票表决。这意味着，未来两个多月，将是南美足联能否推动扩军的决定性“游说期”。

扩军至64队，在很大程度上是因凡蒂诺向南美足联做出的“补偿”。此前，他曾公开表示希望“百年世界杯回家”，南美申办方还曾在2018年俄罗斯世界杯期间设立临时申办总部，开展全方位宣传，当时因凡蒂诺也亲自到场支持。

但2023年，因凡蒂诺却“背弃承诺”，他力推非洲的摩洛哥加入西班牙+葡萄牙组合，以实现自己“跨洲主办世界杯”的设想。2024年12月的国际足联大会上，西葡摩组合胜出，被“背叛”的南美三国，仅得到“各自主办1场比赛”的象征性补偿——这也成为南美足联对扩军议题格外执着的重要背景。

对南美足联而言，64队扩军方案的优势十分明显，首先，64队分为16个小组，相比48队方案，出线规则更简单，能有效避免“默契球”问题；其次，可解决参赛队“在南美踢1场就跨洋前往北半球西葡摩三国”的行程难题，赛程安排更合理；再次，南美三国不仅能各办1个小组的比赛，还能成为种子队——承办场次从1场增至6场，真正成为“名副其实的东道主”，名利双收。

值得一提的是，“三大洲6国联合主办+64队参赛”的规模，足以让2030年百年世界杯“独一无二”——这也是因凡蒂诺说服其他大洲足联支持的核心理由。为此，国际足联已率先推动“国际比赛日合并”：2026年起，10月国际比赛日取消，9月国际比赛日延长至三周，期间安排4场比赛。此举不仅旨在减少球员长途跋涉参加国家队比赛的次数，更在为未来世界杯扩军后“减少预选赛数量”提前铺垫。

南美足联和因凡蒂诺积极推动，但此前欧足联、亚足联及中北美足联主席均明确表示强烈反对。

亚足联主席萨尔曼认为，扩军至64队已突破世界杯“合理规模底线”，若开此先例，未来可能出现“扩军至128队”的极端提议，对世界杯的赛事价值毫无益处。

中北美足联主席蒙塔利亚则指出，连续两届世界杯（2026年扩至48队，2030年拟扩至64队）不断扩大规模，对球员体能、各国联赛赛程都会造成冲击——毕竟，48队规模的世界杯尚未经过“实战检验”，仓促扩军风险过高。

欧足联主席切费林是最主要的反对者，而欧洲足球在世界足坛的全方位垄断地位（包括经济、赛事影响力、球队实力等），也意味着他的态度将直接决定扩军提案的走向。

不过，多明戈斯对说服欧足联颇有信心——近年来两大足联的合作不断深化，为双方沟通埋下了伏笔。欧足联一直有意拉拢实力仅次于自身的南美足联，以形成对因凡蒂诺的制衡；南美足联已在伦敦设立办事处，双方还联合创办了男女足欧美杯（即欧洲杯与美洲杯冠军对抗赛），未来更计划推出俱乐部领域的欧美对抗赛。这种同盟关系，让南美足联看到了希望。

对中国球迷而言，最关心的问题莫过于扩军至64队后，国足的世界杯出线希望是否会增加。依照惯例，世界杯参赛队规模新增1/3，意味着亚洲区直接出线名额有望从目前的9个提升至12个，此外还可能新增洲际附加赛名额——从数学上看，任何球队的出线机会都存在提升空间。但需清醒的是，将出线希望单纯寄托于扩军未必能等来想要的结果，毕竟同样从数学上看，国足目前仅仅排名亚洲第14位。

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